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2019年新疆农机补贴资金兑付率68.07%,2020年争取国家补贴资金9.2948亿元

新疆维吾尔自治区农机局印发,农机购置补贴专项整治稽查及“回头看”工作情况通报。于2019年11月12日至25日开始,共稽查、抽查11个地(州、市)、19个县(市、区)、35个乡镇、68个村,抽查了解农机购置补贴实施情况和《自治区农机购置补贴项目专项整治工作情况通报》中存在问题的整改落实情况。

资料图

截止12月4日,全疆农机购置补贴资金兑付率68.07%,由专项整治前的23%提高了45个百分点排在全国第6位。阿勒泰地区、克州、克拉玛依市、伊犁州、巴州的资金兑付进度超过80%。

争取2020年国家农机购置补贴资金9.2948亿元,比2019年的6亿元增加54.9%,有效解决2019年因资金缺口大,部分农牧民未能享受购置补贴政策问题。

2017-2019年自治区共受理基层农机部门反映、群众实名举报、企业实名举报、惠民资金“一卡通”专项治理检查组反馈等购置补贴违规案件10起,涉及25家企业,取消、暂停补贴产品资格42个,挽回经济损失180余万元。

经第二轮稽查、“回头看”仍发现存在一些突出的问题。

把握专项整治重点偏差,存在自查自纠“刀刃向外”的问题。喀什地区农业农村(农机)部门虽然重点自查2年内倒卖补贴机具问题,但是没有针对资金兑付进度缓慢等问题查找主体责任、监管责任、机制制度等自身存在的问题;和田地区虽然重点查农户、经销商有无套取补贴现象,但是没有针对资金兑付进度缓慢等问题查找主体责任、监管责任、机制制度等自身存在的问题,造成和田地区总体实施进度低于同期其他地州市,2019年9月稽查时,和田地区购置补贴实施进度为46.44%,资金兑付进度为18%。乌鲁木齐市在自治区2019年11月13日稽查时,只完成2017年、2018年受益户抽查任务,未对2019年的受益户进行自查、检查。

部整改落实迟缓。乌鲁木齐市未严格落实“农机购置补贴具体实施操作以县乡为主”问题整改落实迟缓;吐鲁番市未严格落实“农机购置补贴具体实施操作以县乡为主”,乡镇没有具体负责农机购置补贴工作的人员,补贴机具核验不严,稽查发现3套温室大棚滴灌系统实际产品配置与补贴辅助管理系统内对应的机具信息不一致问题调查处理进度慢;喀什地区岳普湖县、伽师县、莎车县存在未严格落实“农机购置补贴具体实施操作以县乡为主”规定,乡镇人员不固定,对购置补贴政策掌握不够的问题整改落实迟缓;和田地区于田县,策勒县,民丰县,皮山县,和田市,和田县,普遍存在未严格落实“农机购置补贴具体实施操作以县乡为主”规定,乡镇人员不固定,对购置补贴政策掌握不够的问题整改落实迟缓。

履职尽责不到位。主动作为不够,重安排、轻监管,在补贴申报、机具核验、资金兑付过程中,存在着推诿扯皮、不作为、慢作为问题,农业农村(农机)部门与财政部门工作衔接不到位,导致农机购置补贴资金兑付进度慢等问题。截止2019年11月18日,2019年农机购置补贴资金全疆兑付进度为64%,虽然全区兑付率大幅度提高,但是个别县市兑付进度仍缓慢。农机购置补贴资金兑付进度吐鲁番市仅为15.62%,塔城地区21.58%,和田地区30.68%,乌鲁木齐市40.85%。吐鲁番市鄯善县,塔城地区塔城市、额敏县、托里县、裕民县,和田地区民丰县,乌鲁木齐市新市区、乌鲁木齐县,没有兑付农机购置补贴资金。

四是政策理解执行不够到位。农业农村(农机)部门分管购置补贴工作的领导和工作人员对于购置补贴政策掌握不够,仍然存在按习惯做法操作实施补贴政策,不能规定时间内及时兑付补贴资金。主要涉及喀什、和田、吐鲁番、塔城、乌鲁木齐市等地(州、市)。

提出了下一步工作要求。提高对农机购置补贴政策认识,加强领导;明确职责、落实责任;坚持问题导向,突出整改落实;严格规范农机购置补贴政策执行;进一步加大培训、宣传力度;强化源头治理,建立长效机制;扎实做好“回头看”、总结评估工作。

来源:大田农社|农机360网

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